英伟达游说美国政府干预芯片出口限制细节曝光
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英伟达游说美国政府干预芯片出口限制细节曝光

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英伟达高管被曝在出口管制协商中以特定政治背景为由,试图放宽H200芯片对华出口的合规监管门槛

⚡ 核心要点提炼与关键事实

  • 【核心事件】英伟达总法律顾问Tim Teter、美国商务部工业与安全局(BIS)在华盛顿监管许可协商会议:试图通过政治施压放宽H200芯片出口许可条件,反对云端客户披露及降低合规核查门槛
  • 【起因与机理】旨在最大限度减少对华高端算力出口的合规成本与审查阻力,以维持全球市场份额
  • 【调查与监管诉求】英伟达试图以政治背景作为 leverage 加速芯片对华出口许可审批。
  • 【行业影响与走向】产业游说已深入至出口管制许可的具体行政细则制定阶段,对全球贸易合规具有深远影响。

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此事件揭示了头部芯片企业与美国出口管制体系间存在极高的议价渗透度,通过将商业合规诉求与政党权力置换挂钩,英伟达试图建立针对高性能芯片的‘定制化监管豁免’。这种游说策略实质上是在利用美方出口管制流程中的技术性裁量空间,反映了半导体产业巨头在全球安全博弈中已从被动执行监管转为主动重塑政策边界。

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一月份,这家当时全球最有价值公司的总法律顾问向十多名政府官员发出了关于芯片出口管制的直言不讳的指令:唐纳德·特朗普和他的朋友黄仁勋想要什么,就做什么。

据了解通话详细情况的人士透露,英伟达的蒂姆·泰特表示:“当总统和詹森讨论此事时,我就在场,所以我想让你们知道总统想要什么。” “他希望这件事能快点进行。”

争论的焦点是关于向中国出口 Nvidia H200 芯片的许可条件,其中包括要求芯片销售商在发货前了解其云客户是谁,并对购买超过数千颗芯片的买家进行了解客户检查。

知情人士称,英伟达表示反对,泰特称云客户的要求对该公司来说是“毒丸”。英伟达还希望了解你的客户检查的门槛为数万(相当于数十亿美元的芯片),并推动寿命终止条件仅适用于面临出口管制的芯片。虽然大公司与美国政府机构和国会工作人员就立法或机构规则制定进行合作,甚至提前查看监管草案并不罕见,但熟悉英伟达及其前首席执行官在华盛顿关系的人士表示,这家芯片制造商在制定对整个行业具有深远全球安全和商业影响的指导方针方面发挥了前所未有的影响力。自从黄先生在数十年前与他人共同创立的公司辞职后,之前未报道的讨论变得更加重要。媒体报道黄先生与两名下属以及一名客户和涉嫌中国间谍的婚外情。

英伟达拒绝置评。白宫发言人没有立即回应置评请求。

隶属于商务部的工业和安全局(Bureau of Industry and Security)的一位发言人表示,商务部和其他机构以这种方式与个别公司合作“完全是例行公事”,而且“通常情况下,情况会因公司提出的合法商业考虑而发生变化”。所有许可证条件的最终版本由国家、国防、能源和商务部门审查。“英伟达将像其他任何许可申请人一样,经历相同的许可条件流程。英伟达咨询了多个美国政府机构的非政治专家,就其拟议的条件变化进行了磋商,这与标准做法是一致的。”

如果说特朗普是黄在白宫的朋友,那么泰特就是他在华盛顿的肌肉。在 Cooley LLP 律师事务所工作了二十多年后,Teter 于 2017 年加入了 Nvidia,就在这家芯片制造商宣布“人工智能计算时代”开始后不久。黄当时写道,英伟达的 GPU 引发了现代人工智能的“大爆炸”,比英伟达成为世界上最有价值的公司早了几年。

但据一位熟悉华盛顿事务的前政府官员称,随着英伟达成为一支更大的地缘政治力量,而黄仁勋也成为特朗普在会议、晚宴和椭圆形办公室中的常客,黄仁勋和泰特形成了一种“焦土、敌对的态度”。这位前官员表示:“他们让事情变得更加个人化,针对智囊团、政府官员等。”他指的是英伟达针对该公司批评者和出口管制支持者的报道。

当泰特冲进华盛顿时,他经常引用特朗普总统的名字来推动英伟达的议程。在 Semafor 看到的一次交流中,泰特指责制定出口限制的政府官员歪曲了英伟达的产品和特朗普总统的政策,指责他们没有执行特朗普的议程,并坚称特朗普应该得到他们的支持。现任和前任国会工作人员告诉 Semafor,泰特和 Nvidia 游说团队经常会利用白宫的隐性支持,以及大多数 Hill 工作人员不具备技术专长来反击该公司声称某些限制在技术上不可行的说法,即使后来证明这些限制是错误的。一名员工表示,员工“有点相信他们被告知的一切”,而英伟达的各种账单都会被淡化。

一位前员工表示,英伟达的“MO很大程度上是在操纵”,造成“政府、国会和英伟达之间严重的信任赤字”。这位人士表示,“显然,目前典型的例子是英伟达否认”向中国不当销售芯片。

黄仁勋表示,没有证据表明芯片被转移到中国,但彭博社报道称,英伟达向美国政府报告的 Megaspeed 销售额少报了 50,000 颗芯片,价值数十亿美元。据 The Information 报道,自 2023 年以来,与涉嫌中国间谍 Alice Huang 相关的公司已购买了至少 75 亿美元的 Nvidia 芯片。

但早在 Nvidia 因与 Megaspeed 的关系而受到批评之前,Nvidia 就告诉员工,2025 年芯片安全法案中的一项条款,要求芯片制造商能够定位他们的芯片,是不可能实现的。 “他们基本上说这在技术上不可行,”这位前员工说,“他们说,‘我们需要全新的技术来做到这一点,即使我们做到了,也很容易被欺骗。’”

在与委员会工作人员的会议上,英伟达游说者认为位置验证会造成安全漏洞。另一位前员工表示,他们“对《芯片安全法案》将如何造成所有这些网络漏洞胡说八道”。 “我们花了六个月的时间跟踪他们,不得不解开[他们]告诉其他办公室的所有废话。”

然后在 12 月,路透社报道了一项新的位置验证技术功能,Nvidia 几个月来一直在私下展示该功能。该人士表示,该功能于 5 月推出,这意味着该公司“在将其融入下一代芯片时,一直在技术可行性方面向国会撒谎”。

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